是“堵”还是“疏” 四川昨日执行限制超载政策

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这段时间都在关注四川省出台有史以来最为严格的治超政策以及中央电视台最近连续报道的中国物流市场乱象，今年内四川各大媒体相续报道了渠县特大交通事故及京昆高速绵广段特大事故，以及前几日发生在成自泸高速上的特大事故。无一例外，这些事故的肇事原因都与载货车辆超载，在关键时刻驾驶人员不能有效的正确控制车辆所导致。

前几日一侧消息铺天盖地的在四川各大媒体中刊登出来，那就是昨日执行四川149个高速收费站禁止载货车通行。先让我们来看看这个政策的细节。

下图中所列举的收费站名称为禁止装载货物的货车驶入，即便你的车辆不超载，不超限也不允许驶入高速。

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先来看看这项政策的报道：

华西都市报:昨日，省公安厅、省交通运输厅联合发布了《关于加强道路交通安全管理的公告（二）》，就21日起，全省高速公路准许货车驶入的208个收费站准许货车驶入进行了明确规定。全省高速公路准许货车驶入的208个收费站应设置货车专用通道和计重设备。

昨日，省公安厅、省交通运输厅联合发布了《关于加强道路交通安全管理的公告（二）》，就21日起，全省高速公路准许货车驶入的208个收费站准许货车驶入进行了明确规定。

新规

超载车辆禁入高速

日前，省公安厅、省交通运输厅联合发布《关于加强道路交通安全管理的公告》明确，从12月21日起，货运车辆进入高速公路必须从收费站设置的专用通道（入口）驶入。

《公告》要求：“货物业主应当严格核查货运车辆核定载质量，严格按照核定载质量装载，严禁超标装载，严禁超载车辆驶出装载场地。运输企业、车辆所有人、驾驶人应当严格按照车辆核定载质量装载货物，拒绝、抵制超载，驾驶人不得违法驾驶超载车辆。”

《公告》还规定，将严禁非法改装、加装货运车辆货厢栏板、钢板弹簧、灯光装置等，严禁非法改变已登记货运车辆技术参数，将在省内各地严查车辆改装的行为。对于超载车辆的处置，《公告》也进行了明确，自12月21日开始，禁止超限超载车辆驶入高速公路和其他收费公路，已经进入的，必须就近出站驶离。

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要求

208站将设计重设备

《公告（二）》要求，全省高速公路准许货车驶入的208个收费站应设置货车专用通道和计重设备，货车须通过专用通道（入口）计重后服从现场执法人员指挥，方能驶入高速公路，其他通道禁止货车通行。

《公告（二）》要求，全省高速公路149个禁止货车进入的收费站，禁止装载货物的货车通行，军用货车、运输鲜活农产品的车辆和未装载货物的空车可以通行。

据了解，21日起货运车辆须严格按规定通行高速公路，违反规定的，依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规处理。2013年12月21日至31日期间，对不按规定通行的货运车辆实施教育警告，从2014年1月1日起，一律按本公告严格执行。

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调查

暂时核对查处超载

昨日，记者在可以驶入货车的高速公路收费站进行了调查。目前，在超载车辆进入四川各高速时，仍没有称重措施，大多高速收费站入口还未安装固定的称重设备。

公告实施后，高速公路将采用哪种称重方式查处超载，本报将继续关注。目前，因为高速交警手中“无秤”，就需要依据高速公路出口处收费站收费发票上标注的装载量与车辆的荷载数进行核对才能查处超载，因此在实际执法中无法对每辆车都进行比对，查处还是以抽查为主。

据高速公司相关人士介绍，要在短时间内改为“入口计重”有一定的困难。

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新闻背景

超载车频发事故 专家呼吁“严进严出”

一位不愿透露姓名的运政专家说，近年来，从重车在高速路上引发的多起严重事故看，原因均与重车严重超载有关。不过，重车上高速时，几乎都不会遭遇“门槛”。正如记者现场调查情况一样，重车驶进高速入口，取卡，然后绿灯放行驶入高速路。而在出口处，却格外严格，即要进行计重收费。“如此现象，实际上就是超重车上高速‘宽进严出’现象。这也是成自泸高速‘12·8’事故中，这辆超载两倍的重车能上高速的原因。”

这位专家呼吁说，重车上高速，目前全国范围均实行“宽进严出”制。不过，一起接一起的惨烈事故，希望有关部门能借此予以反思，适时推出“重车上高速严进严出制”，以确保高速路行驶安全。

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以上则是该政策的华西都市报刊登的原文，从这纸文件中能看出，四川目前是加大治超力度，确保高速公路畅通，安全。但这个政策未免太为”武断“ 直接使用了“堵”的方式，而不是采用“疏导”方式，预计该政策导致的后遗症会在明年1月1日正式生效后逐渐暴露出来。

作为相关部门加大治超力度这本是件好事，无论是从交通安全角度，还是道路畅通以及规范货运市场都会起到显著作用。但过于武断的政策势必会导致很多问题的产生。

到底是“堵”还是“疏”？

目前的“堵”政策势必导致货运车辆的行驶路线增加，加大省道，国道及城市过境路线的交通压力，并导致运费上涨，最终由老百姓来为此买单。

即便要治理超载，超限车辆上高速，那么也应该在政策执行前把计重硬件设备安装到位，而不应该像现在这样一刀切，大部分收费站不让装载货物的车辆上高速，这对于合法运输的车主及车辆所有者来说未免失去公平权利。

从政策中可看出，主要是针对限制超载，超限货车上高速行驶，那么超载，超限车辆不上高速行驶，在国道，省道上就不会对道路，以及其他交通参与者造成潜在的危害吗？相比高速行驶而言，超载车辆在非封闭的道路上行驶遇到的各种突发状况更多，路面交通参与者也更多，并且会时常通过乡村，城镇，会给这些地方带来更大的安全影响。所以即便是治超，不能因为高速公路上所发生的重大事故后就堵制高速的超载，超限行为，而不顾及其他道路的交通环境。

作为武断的堵制，不如采用疏导政策，“堵”肯定不是长期可行方式，在一定程度时往往会爆发出更为严重的连锁反应。如采用疏导政策，给市场，行业一个缓冲期，循序渐进的方式进行才能最终有效治理。

物流市场怪圈很多，公路三乱的治理从90年代开始到现在也有二十余年，为何各种怪相愈演愈烈？这也并不是物流公司，运输企业以及个体车主所期望的。

鄂AK47 已手机认证

欧洲运输 发表于 2013-12-22 13:48
以上则是该政策的华西都市报刊登的原文，从这纸文件中能看出，四川目前是加大治超力度，确保高速公路畅通， ...

不准货车上高速？有官部门真是想一出是一出。尼玛每次交通事故只要有卡车，就能看到客货分流这样的5毛帖

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鄂AK47 发表于 2013-12-22 14:01
不准货车上高速？有官部门真是想一出是一出。尼玛每次交通事故只要有卡车，就能看到客货分流这样的5毛帖 ...

五毛党太多，砖家也太多

劳斯莱斯

卡车不准通行？呵呵，等着破产吧~内蒙古的高速由于车太少，就连全挂车都能上呢

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劳斯莱斯 发表于 2013-12-22 14:26
卡车不准通行？呵呵，等着破产吧~内蒙古的高速由于车太少，就连全挂车都能上呢 ...

车太少？是你没见到吧